当人们以“1米高”孩子的视角看这座城市时,会发现什么? ——生活设施变得庞大,楼梯和角落杂乱无章,存在安全隐患;同时,能够在街心的公园里快乐地奔跑、跳跃,那是多么幸福的一件事……近年来,“1米高空看世界”的理念逐渐进入公众视野,推动从儿童角度对城市空间的观察和设计,优化公共设施和环境。从地方政府为中心,出台了一系列措施促进儿童改造,加快儿童友好城市建设。当前,不同地区儿童友好城市建设的发展和儿童的转变情况如何?存在哪些问题?需要改进吗? 《新华视点》对此进行了调查。 “儿童友好”让城市更有爱。自今年以来近日,广东广州不少市民惊讶地发现,高架桥下许多闲置空间被改造成了友善空间,成为孩子们的“宝藏游乐场”。广州市东涌镇马克村桥下公园,桥下空间设有滑梯、秋千和攀岩墙。低龄探索区、儿童体验区、儿童活动区,方便各年龄段的孩子自由探索。 “这个公园免费开放,桥下阳光也不太晒,孩子们想玩这些游乐设施,家长照顾孩子也更方便。”住在附近的麦女士说。从道路安全,到医疗服务,从城市规划到社区改造,在不同地区各部门的大力推动下,“儿童友好”让城市变得更有爱。 — 我觉得上学更容易了。长郡双语实验中学门口湖南长沙,一条鲜红的斑马线,一颗白色的心,仿佛为马路上系上了一条温暖的“安全带”,让孩子们过马路更加安全。在长沙市庐山国际第二实验小学,运动场下的高架地板被“改造”成车库,并修建了一条地下通道直通校门。家长可以使用该应用程序了解学校何时放学,这样他们就不必聚集在路边去接孩子。 ----看病住院,心里暖暖的。走在北京大学第一医院大兴院区儿童医疗中心,诊断椅、雾化器等均采用卡通形象装饰,并设置了儿童的“游戏角”和“阅读空间”。儿童专用床、供家长陪伴的沙发、独立卫生间等设计为儿童病房增添了温馨的氛围。 ——城市规划更加周到。龙市蜀南社区四川省成都市全一区打造了一条“儿童友好路”,在道路墙壁上绘制弹子、踢毽子、手帕等游戏场景,融入社区文化的儿童友好性;重庆地铁2号线动物园站优化了空间布局,售票机、门、门柱、楼梯等处处处可见童趣熊猫元素,街道上增设了70厘米儿童专用垃圾桶,医院增设了50厘米儿童专用扶手,儿童设有儿童扶手……这座城市,越来越多的设施基于“1米高度”愿景进行改造。一些工程设计不合理,存在重建设、轻维护等问题。走访中,记者发现,各地普遍出台了推进儿童友好城市和儿童友好转型建设的工作方案,群众反映强烈。母婴室、儿童游乐区等设施的稀缺性明显增加。同时,荒野工程决策的科学性仍有待提高,重建设、轻维护等问题较为突出。 ——有些项目设计不符合实际需要。在一些新建的友好空间中,很多设施“不太好用,但看起来不错”。成都一小区搭建了一个漂亮的金属游乐设施,但在炎炎夏日,孩子们却热得不敢靠近。虽然部分地区在必要时配备了母婴室,但分布并不合理。长沙一位妈妈说:“我在游乐园给孩子喂奶,但母婴室位置偏僻,要步行十多分钟,找到时孩子已经哭得稀里哗啦的。”标志太抽象,孩子无法理解,颜色也不够鲜艳。广东省深圳市街道干部反映,辖区社区的健身器材大多为居民共用,不少不适合儿童使用。一位广州家长告诉记者,周末想带孩子骑行,但住处周边缺乏适合孩子或家长骑行的道路,只好开车到几十公里外的专门地方骑行。 ——已完成的项目缺乏运营和维护。很多地方都非常重视这些儿童友好设施的建设,但建成后的运营和维护工作却不够充分。有些项目依赖短期资金或志愿者热情,一旦试点结束或资金被削减,活动就会停止,空间变得空荡荡。记者走访中西部一些省份时随后,他看到一些小区的秋千、滑梯被破坏、毁坏,草坪被废弃,变成了杂草;一些家长阅读区,图书破损、缺页却无人更换,造成资源浪费。一位家长说:“刚建的时候很热闹,但过了一段时间就没有人看管了,设备损坏严重,孩子们回来很兴奋,但回来却很失望。”城市如何学会退后一步,“倾听”儿童的声音,将当前的儿童康复狂潮转变为可持续发展的常态?受访专家表示,国家儿童友好型社会相关举措应全面落实,“儿童友好”已成为城市发展的内在价值。针对一些城市盲目上马新童改造项目,造成资源和资金浪费的情况,业内人士建议,改造思路应优先“挖潜”现有城市建设空间,因地制宜创造更多友好空间。广州大学建筑与城市规划学院硕士生导师邓小飞表示,对于空间有限、土地资源闲置或低效的老城区,如废弃工厂,可以考虑改造或扩建现有的儿童乐园;还可以在现有的公园、广场、街道等公共空间内设置儿童游乐设施,打造儿童活动区域。 “‘儿童友好’不仅是空间友好、服务友好,更是系统友好、表达友好。”四川师范大学教授颜朝云认为,下一步应立足于孩子的转变,“爱生”理念应从硬件层面渗透到公共服务、社会管理、文化等领域。环境、儿童的发展权、参与权应得到尊重和保障。甚至在一些领域积极探索。雄安新区今年发布了儿童公益地图,涵盖社科教育、文化艺术、体育健康等六大领域,为不同年龄段的儿童打造了一系列“触觉、感性、触手可及”的实践场景。成都不少社区完善了儿童参与管理的机制。一些社区还引入儿童咨询师、心理支持志愿者、学校协作机制等,拓展儿童咨询的教育和能力建设功能。广州市妇联党组书记、主席龚虹表示,此前对孩子的改造主要是“缝合每一个机会”的局部优化。下一步是整合child-fr贴近城市管理的友善理念,构建稳定的标准、服务和参与机制。 “从‘儿童教育’到‘儿童教育’,从‘空间友好’到‘权利友好’。当城市学会‘弯腰’和倾听时,孩子们的声音成为优化公共政策、重构空间形态的动力,让城市更加有序有序。”长沙市妇联党组书记、主席彭娟说。 (记者郑天红、谢莹、袁秋月)
